30年(nián)中(zhōng)國(guó)職業教育的(de)回(huí)顧、思(sī)考和(hé)展(zhǎn)望

教育部(bù)職業教育與(yǔ)成(chéng)人(rén)教育司副司长(cháng)王王繼平從曆史和(hé)宏觀的(de)角(jiǎo)度談三(sān)點(diǎn)看法：第(dì)一(yī)，職業教育已經(jīng)迎来(lái)了(le)曆史上(shàng)最(zuì)好(hǎo)的(de)發(fà)展(zhǎn)时(shí)期(qī)。第(dì)二，與(yǔ)此(cǐ)同(tóng)时(shí)，已經(jīng)進(jìn)入(rù)了(le)一(yī)个(gè)克(kè)難攻堅的(de)階(jiē)段。第(dì)三(sān)，職業教育的(de)發(fà)展(zhǎn)面(miàn)臨两(liǎng)大(dà)新的(de)主(zhǔ)題(tí)和(hé)三(sān)大(dà)任務(wù)。

職業教育迎来(lái)曆史上(shàng)好(hǎo)的(de)發(fà)展(zhǎn)时(shí)期(qī)

我(wǒ)國(guó)現(xiàn)代(dài)形式的(de)職業教育發(fà)端于(yú)l9世紀60年(nián)代(dài)，至(zhì)今已經(jīng)走(zǒu)过(guò)140多(duō)年(nián)的(de)發(fà)展(zhǎn)曆史，新中(zhōng)國(guó)建立之(zhī)後(hòu)的(de)前(qián)50年(nián)，我(wǒ)國(guó)的(de)職業教育已經(jīng)有(yǒu)了(le)两(liǎng)次(cì)發(fà)展(zhǎn)的(de)高(gāo)峰(fēng)。一(yī)次(cì)是(shì)文(wén)革(gé)前(qián)的(de)1965年(nián)，一(yī)次(cì)是(shì)改革(gé)開(kāi)放(fàng)之(zhī)後(hòu)的(de)1998年(nián)。在1965年(nián)，全(quán)國(guó)各(gè)類(lèi)中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)，包(bāo)括中(zhōng)專、技校(xiào)、農業中(zhōng)學(xué)、半工半读學(xué)校(xiào)，加起(qǐ)来(lái)有(yǒu)6万(wàn)多(duō)所(suǒ)，在校(xiào)生(shēng)499．5万(wàn)人(rén)。當年(nián)中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)的(de)在校(xiào)生(shēng)已經(jīng)占高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段在校(xiào)生(shēng)的(de)53％。

文(wén)革(gé)十(shí)年(nián)，職業教育受到(dào)了(le)很大(dà)破壞，技工學(xué)校(xiào)、農業中(zhōng)學(xué)和(hé)半工半读學(xué)校(xiào)絕大(dà)部(bù)分(fēn)已經(jīng)停辦(bàn)，到(dào)1976年(nián)，我(wǒ)國(guó)整个(gè)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育中(zhōng)絕大(dà)部(bù)分(fēn)就(jiù)是(shì)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)，當时(shí)留下(xià)的(de)中(zhōng)專學(xué)校(xiào)比例已經(jīng)很低(dī)，教育結構嚴重(zhòng)失調。

文(wén)革(gé)結束(shù)之(zhī)後(hòu)，1978年(nián)4月(yuè)22号(hào)，鄧小平在全(quán)國(guó)教育工作(zuò)会議上(shàng)發(fà)表(biǎo)重(zhòng)要(yào)講話(huà)，講話(huà)中(zhōng)提(tí)到(dào)大(dà)家(jiā)要(yào)共(gòng)同(tóng)努力，使教育事(shì)業的(de)計(jì)劃(huà)成(chéng)为(wèi)國(guó)民經(jīng)濟計(jì)劃(huà)的(de)一(yī)个(gè)重(zhòng)要(yào)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。这(zhè)个(gè)計(jì)劃(huà)應(yìng)該考慮各(gè)級各(gè)類(lèi)學(xué)校(xiào)發(fà)展(zhǎn)的(de)比例，特(tè)别是(shì)要(yào)擴大(dà)農業中(zhōng)學(xué)、各(gè)類(lèi)中(zhōng)等專業學(xué)校(xiào)和(hé)技工學(xué)校(xiào)的(de)比例。當时(shí)講到(dào)的(de)非(fēi)常關(guān)鍵的(de)两(liǎng)件(jiàn)事(shì)，第(dì)一(yī)件(jiàn)事(shì)是(shì)把(bǎ)教育事(shì)業的(de)計(jì)劃(huà)納入(rù)到(dào)整个(gè)國(guó)民經(jīng)濟計(jì)劃(huà)中(zhōng)，而(ér)且(qiě)要(yào)作(zuò)为(wèi)重(zhòng)要(yào)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。今天(tiān)看来(lái)，我(wǒ)们(men)不覺得什(shén)麼(me)，但是(shì)要(yào)知道(dào)，这(zhè)涉及(jí)到(dào)教育的(de)擺位(wèi)問(wèn)題(tí)，教育開(kāi)始(shǐ)進(jìn)入(rù)到(dào)整个(gè)國(guó)民經(jīng)濟計(jì)劃(huà)並(bìng)且(qiě)作(zuò)为(wèi)一(yī)个(gè)重(zhòng)要(yào)的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)；第(dì)二件(jiàn)事(shì)就(jiù)是(shì)教育結構要(yào)改革(gé)，特(tè)别是(shì)中(zhōng)等教育結構，要(yào)加大(dà)職業教育的(de)比例。1980年(nián)教育部(bù)批準了(le)國(guó)家(jiā)教育總(zǒng)局(jú)《關(guān)于(yú)中(zhōng)等職業教育改革(gé)的(de)報告》，教育部(bù)開(kāi)始(shǐ)着手(shǒu)中(zhōng)等教育的(de)調整工作(zuò)，原有(yǒu)的(de)技工學(xué)校(xiào)得到(dào)了(le)恢複和(hé)發(fà)展(zhǎn)。20年(nián)後(hòu)，中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)當年(nián)的(de)招生(shēng)是(shì)526万(wàn)，在校(xiào)生(shēng)規模1467万(wàn)。當时(shí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段中(zhōng)中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)和(hé)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)的(de)規模比例基本(běn)實(shí)現(xiàn)了(le)6：4。

在世紀之(zhī)交，我(wǒ)國(guó)職業教育經(jīng)曆了(le)一(yī)段調整之(zhī)後(hòu)，進(jìn)入(rù)到(dào)一(yī)个(gè)新的(de)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段。2002年(nián)、2004年(nián)、2005年(nián)，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)或(huò)經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuàn)批準連(lián)續召開(kāi)了(le)三(sān)次(cì)全(quán)國(guó)職業教育工作(zuò)会議，出(chū)台(tái)了(le)两(liǎng)个(gè)職業教育專門(mén)決定(dìng)。中(zhōng)央重(zhòng)申了(le)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)職業教育的(de)方(fāng)針(zhēn)，加大(dà)了(le)經(jīng)費的(de)投入(rù)，出(chū)台(tái)政(zhèng)策来(lái)扶持(chí)，職業教育形成(chéng)了(le)又一(yī)个(gè)發(fà)展(zhǎn)高(gāo)峰(fēng)。这(zhè)就(jiù)是(shì)建國(guó)以(yǐ)後(hòu)的(de)第(dì)三(sān)个(gè)高(gāo)峰(fēng)，也(yě)迎来(lái)了(le)曆史上(shàng)最(zuì)好(hǎo)的(de)一(yī)个(gè)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段。

作(zuò)为(wèi)曆史上(shàng)最(zuì)好(hǎo)的(de)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段，主(zhǔ)要(yào)體(tǐ)現(xiàn)在三(sān)个(gè)方(fāng)面(miàn)：一(yī)是(shì)黨和(hé)政(zhèng)府空(kōng)前(qián)重(zhòng)視職業教育，把(bǎ)職業教育發(fà)展(zhǎn)作(zuò)为(wèi)我(wǒ)们(men)國(guó)家(jiā)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)基礎，同(tóng)时(shí)也(yě)作(zuò)为(wèi)教育工作(zuò)的(de)戰略重(zhòng)點(diǎn)。这(zhè)是(shì)在擺位(wèi)上(shàng)。2005年(nián)之(zhī)後(hòu)，除了(le)擺位(wèi)上(shàng)有(yǒu)了(le)新的(de)提(tí)高(gāo)，放(fàng)在更(gèng)重(zhòng)要(yào)的(de)位(wèi)置上(shàng)，國(guó)家(jiā)同(tóng)时(shí)還(huán)采取(qǔ)了(le)两(liǎng)大(dà)重(zhòng)要(yào)舉措，一(yī)个(gè)是(shì)加強(qiáng)職業教育的(de)基礎能(néng)力建設，在“十(shí)一(yī)五(wǔ)” 期(qī)間(jiān)拿出(chū)100亿(yì)用(yòng)于(yú)實(shí)施職業教育實(shí)訓基地(dì)建設計(jì)劃(huà)，縣(xiàn)級職教中(zhōng)心(xīn)建設計(jì)劃(huà)、示範性(xìng)職業院(yuàn)校(xiào)建設計(jì)劃(huà)和(hé)職業院(yuàn)校(xiào)教师(shī)素質(zhì)提(tí)高(gāo)計(jì)劃(huà)；另(lìng)一(yī)个(gè)是(shì)建立、完善中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)學(xué)生(shēng)資助政(zhèng)策體(tǐ)系(xì)。按照新的(de)資助政(zhèng)策體(tǐ)系(xì)，從2007年(nián)秋季入(rù)學(xué)開(kāi)始(shǐ)，每年(nián)政(zhèng)府至(zhì)少(shǎo)要(yào)拿出(chū)164亿(yì)資助中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)學(xué)生(shēng)，使所(suǒ)有(yǒu)来(lái)自(zì)于(yú)農村(cūn)的(de)職業學(xué)校(xiào)的(de)學(xué)生(shēng)和(hé)城(chéng)市(shì)家(jiā)庭經(jīng)濟困難的(de)學(xué)生(shēng)都能(néng)够在一(yī)、二年(nián)級的(de)时(shí)候享受到(dào)每學(xué)年(nián)1500元(yuán)的(de)基本(běn)生(shēng)活補貼。

二是(shì)職業教育規模达(dá)到(dào)曆史新高(gāo)。以(yǐ)2007年(nián)数据分(fēn)析，中(zhōng)職學(xué)校(xiào)数14832所(suǒ)，年(nián)招生(shēng)突破800万(wàn)。在校(xiào)生(shēng)接近(jìn)2000万(wàn)。高(gāo)職高(gāo)專1168所(suǒ)，年(nián)招生(shēng)近(jìn)300万(wàn)，在校(xiào)生(shēng)860多(duō)万(wàn)。中(zhōng)等職業教育和(hé)高(gāo)等職業教育的(de)學(xué)生(shēng)規模已經(jīng)分(fēn)别占高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育和(hé)普通(tòng)本(běn)專科高(gāo)等教育總(zǒng)規模的(de)近(jìn)一(yī)半。

三(sān)是(shì)職業教育的(de)改革(gé)發(fà)展(zhǎn)思(sī)路(lù)更(gèng)加清(qīng)晰，在發(fà)展(zhǎn)方(fāng)向上(shàng)明确了(le)堅持(chí)走(zǒu)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)職業教育發(fà)展(zhǎn)之(zhī)路(lù)，在辦(bàn)學(xué)方(fāng)針(zhēn)上(shàng)明确了(le)以(yǐ)服(fú)務(wù)为(wèi)宗旨，以(yǐ)就(jiù)業为(wèi)導向，在人(rén)才培養模式上(shàng)明确了(le)工學(xué)結合、校(xiào)企合作(zuò)，在教學(xué)方(fāng)面(miàn)明确了(le)“两(liǎng)加強(qiáng)”，加強(qiáng)學(xué)生(shēng)的(de)職業道(dào)德教育、加強(qiáng)實(shí)踐操作(zuò)能(néng)力的(de)培養和(hé)訓練。

我(wǒ)國(guó)職業教育進(jìn)入(rù)到(dào)克(kè)難攻堅階(jiē)段

我(wǒ)们(men)看到(dào)这(zhè)些(xiē)成(chéng)果(guǒ)、發(fà)展(zhǎn)成(chéng)就(jiù)的(de)同(tóng)时(shí)，實(shí)際上(shàng)也(yě)應(yìng)該看到(dào)，我(wǒ)们(men)已進(jìn)入(rù)了(le)克(kè)難攻堅階(jiē)段，我(wǒ)们(men)要(yào)超前(qián)發(fà)展(zhǎn)，遇到(dào)的(de)困難還(huán)很多(duō)。一(yī)方(fāng)面(miàn)是(shì)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)对(duì)于(yú)教育提(tí)出(chū)了(le)更(gèng)高(gāo)的(de)要(yào)求。教育的(de)發(fà)展(zhǎn)对(duì)于(yú)職業教育又提(tí)出(chū)了(le)更(gèng)加艰巨的(de)任務(wù)。黨的(de)十(shí)七(qī)大(dà)根(gēn)据國(guó)内外(wài)形勢的(de)新变化(huà)和(hé)各(gè)族人(rén)民过(guò)上(shàng)更(gèng)好(hǎo)生(shēng)活的(de)新期(qī)待，对(duì)我(wǒ)们(men)國(guó)家(jiā)全(quán)面(miàn)建設小康社会的(de)目标(biāo)提(tí)出(chū)了(le)新的(de)更(gèng)高(gāo)的(de)要(yào)求，在教育方(fāng)面(miàn)提(tí)出(chū)了(le)要(yào)使現(xiàn)代(dài)國(guó)民教育體(tǐ)系(xì)更(gèng)加完善，終(zhōng)身(shēn)教育體(tǐ)系(xì)基本(běn)形成(chéng)，全(quán)民受教育程度和(hé)創新人(rén)才培養水(shuǐ)平明顯提(tí)高(gāo)。这(zhè)是(shì)新的(de)目标(biāo)。同(tóng)时(shí)也(yě)提(tí)出(chū)要(yào)優先(xiān)發(fà)展(zhǎn)教育，建設人(rén)力資源強(qiáng)國(guó)。

改革(gé)開(kāi)放(fàng)30年(nián)，特(tè)别是(shì)進(jìn)入(rù)新世紀之(zhī)後(hòu)，中(zhōng)國(guó)的(de)教育取(qǔ)得了(le)巨大(dà)成(chéng)就(jiù)，實(shí)現(xiàn)了(le)两(liǎng)大(dà)跨越：第(dì)一(yī)个(gè)跨越是(shì)基本(běn)實(shí)現(xiàn)了(le)普及(jí)九(jiǔ)年(nián)義務(wù)教育，實(shí)際上(shàng)九(jiǔ)年(nián)義務(wù)教育基本(běn)普及(jí)在2000年(nián)的(de)时(shí)候已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，從今年(nián)秋季開(kāi)始(shǐ)，義務(wù)教育将会實(shí)現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)免費教育，这(zhè)是(shì)一(yī)个(gè)大(dà)的(de)跨越；第(dì)二个(gè)跨越是(shì)我(wǒ)们(men)的(de)高(gāo)等教育進(jìn)入(rù)大(dà)衆化(huà)階(jiē)段。當前(qián)還(huán)涉及(jí)到(dào)第(dì)三(sān)个(gè)跨越，就(jiù)是(shì)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育要(yào)基本(běn)普及(jí)，这(zhè)是(shì)整个(gè)國(guó)家(jiā)在教育方(fāng)面(miàn)的(de)目标(biāo)。高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育包(bāo)括普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)教育和(hé)中(zhōng)等職業教育，現(xiàn)在我(wǒ)國(guó)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段的(de)毛(máo)入(rù)學(xué)率是(shì)66％，离普及(jí)還(huán)有(yǒu)很大(dà)差距。加快(kuài)普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育需要(yào)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)教育和(hé)中(zhōng)等職業教育共(gòng)同(tóng)發(fà)展(zhǎn)，但是(shì)更(gèng)加艰巨的(de)任務(wù)是(shì)需要(yào)通(tòng)过(guò)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)等職業教育来(lái)實(shí)現(xiàn)的(de)。

第(dì)二个(gè)方(fāng)面(miàn)，從職業教育本(běn)身(shēn)的(de)發(fà)展(zhǎn)来(lái)看，職業教育本(běn)身(shēn)的(de)發(fà)展(zhǎn)，特(tè)别是(shì)規模的(de)迅速擴张(zhāng)，也(yě)提(tí)出(chū)了(le)許多(duō)新的(de)問(wèn)題(tí)，面(miàn)臨諸多(duō)困難和(hé)障礙。一(yī)是(shì)我(wǒ)们(men)的(de)基礎能(néng)力薄弱(ruò)，我(wǒ)國(guó)職業教育的(de)基礎条(tiáo)件(jiàn)原本(běn)就(jiù)不厚實(shí)，曆史欠(qiàn)賬太多(duō)，基礎設施、實(shí)訓条(tiáo)件(jiàn)、师(shī)資儲備都很薄弱(ruò)。近(jìn)幾(jǐ)年(nián)随着學(xué)生(shēng)規模迅速擴大(dà)，中(zhōng)等職業教育生(shēng)均校(xiào)舍面(miàn)積、生(shēng)均儀器設備值、生(shēng)均图书数量(liàng)、百(bǎi)人(rén)擁有(yǒu)計(jì)算机数量(liàng)、师(shī)生(shēng)比等指标(biāo)都呈下(xià)降趨勢。二是(shì)體(tǐ)系(xì)模式不成(chéng)熟，中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)現(xiàn)代(dài)職業教育的(de)體(tǐ)系(xì)框架是(shì)基本(běn)形成(chéng)了(le)，但是(shì)體(tǐ)系(xì)的(de)相關(guān)配套(tào)制度十(shí)分(fēn)不完善。在培養模式上(shàng)，許多(duō)學(xué)校(xiào)還(huán)是(shì)習慣于(yú)傳統的(de)教學(xué)方(fāng)式，在课堂上(shàng)講理(lǐ)論，重(zhòng)點(diǎn)放(fàng)在解(jiě)決懂不懂的(de)問(wèn)題(tí)上(shàng)，而(ér)沒(méi)有(yǒu)把(bǎ)重(zhòng)點(diǎn)放(fàng)在会不会的(de)問(wèn)題(tí)上(shàng)，忽視實(shí)際操作(zuò)的(de)訓練。企業参與(yǔ)職業教育的(de)程度還(huán)很低(dī)。三(sān)是(shì)體(tǐ)制机制不够完善，管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)制、辦(bàn)學(xué)體(tǐ)制、投入(rù)机制還(huán)不能(néng)够保證職業教育大(dà)力發(fà)展(zhǎn)。以(yǐ)投入(rù)机制为(wèi)例，與(yǔ)过(guò)去(qù)相比，近(jìn)些(xiē)年(nián)来(lái)從中(zhōng)央到(dào)地(dì)方(fāng)对(duì)職業教育的(de)投入(rù)，專項多(duō)了(le)，但教育經(jīng)常性(xìng)經(jīng)費保障机制不完善，到(dào)現(xiàn)在也(yě)沒(méi)有(yǒu)符合職業教育實(shí)際的(de)生(shēng)均經(jīng)費标(biāo)準。職業教育的(de)成(chéng)本(běn)一(yī)般是(shì)普通(tòng)教育的(de)两(liǎng)到(dào)三(sān)倍，但現(xiàn)行的(de)職業教育生(shēng)均經(jīng)費一(yī)般還(huán)是(shì)按照普通(tòng)中(zhōng)學(xué)的(de)标(biāo)準来(lái)執行，很多(duō)地(dì)方(fāng)甚至(zhì)比普通(tòng)中(zhōng)學(xué)的(de)标(biāo)準還(huán)低(dī)。另(lìng)外(wài)，現(xiàn)行學(xué)校(xiào)用(yòng)人(rén)制度有(yǒu)許多(duō)地(dì)方(fāng)還(huán)急需改革(gé)，傳統思(sī)想(xiǎng)、觀念对(duì)職業教育的(de)發(fà)展(zhǎn)也(yě)有(yǒu)不小的(de)影響。從这(zhè)些(xiē)方(fāng)面(miàn)来(lái)看，下(xià)一(yī)个(gè)階(jiē)段要(yào)做的(de)事(shì)情(qíng)還(huán)很多(duō)，我(wǒ)们(men)的(de)困難也(yě)很大(dà)。我(wǒ)们(men)在看到(dào)既迎来(lái)了(le)一(yī)个(gè)最(zuì)好(hǎo)的(de)發(fà)展(zhǎn)曆史时(shí)期(qī)的(de)同(tóng)时(shí)，也(yě)要(yào)看到(dào)實(shí)際上(shàng)我(wǒ)们(men)也(yě)進(jìn)入(rù)了(le)一(yī)个(gè)克(kè)難攻堅的(de)階(jiē)段。

職業教育面(miàn)臨的(de)两(liǎng)大(dà)新主(zhǔ)題(tí)和(hé)三(sān)大(dà)任務(wù)

在新时(shí)期(qī)、新階(jiē)段，我(wǒ)國(guó)的(de)職業教育面(miàn)臨两(liǎng)大(dà)新主(zhǔ)題(tí)。職業教育發(fà)展(zhǎn)到(dào)今天(tiān)，規模和(hé)数量(liàng)有(yǒu)了(le)很大(dà)的(de)擴大(dà)和(hé)增长(cháng)，質(zhì)量(liàng)和(hé)公(gōng)平两(liǎng)大(dà)主(zhǔ)題(tí)已經(jīng)凸現(xiàn)，成(chéng)为(wèi)下(xià)一(yī)步發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)不能(néng)回(huí)避的(de)問(wèn)題(tí)。这(zhè)两(liǎng)个(gè)主(zhǔ)題(tí)是(shì)職業教育發(fà)展(zhǎn)當前(qián)需要(yào)突出(chū)關(guān)注的(de)問(wèn)題(tí)，也(yě)是(shì)今後(hòu)需要(yào)长(cháng)期(qī)關(guān)注的(de)問(wèn)題(tí)。關(guān)注这(zhè)两(liǎng)个(gè)問(wèn)題(tí)，關(guān)注这(zhè)两(liǎng)个(gè)主(zhǔ)題(tí)，就(jiù)会看清(qīng)當前(qián)我(wǒ)國(guó)職業教育存在的(de)困難和(hé)問(wèn)題(tí)，看清(qīng)差距和(hé)今後(hòu)我(wǒ)们(men)努力的(de)工作(zuò)方(fāng)向。質(zhì)量(liàng)是(shì)教育永恒的(de)主(zhǔ)題(tí)，也(yě)是(shì)教育的(de)生(shēng)命線(xiàn)，從總(zǒng)體(tǐ)上(shàng)看，我(wǒ)國(guó)職業教育優質(zhì)資源相當短(duǎn)缺，辦(bàn)學(xué)条(tiáo)件(jiàn)差，师(shī)資水(shuǐ)平較低(dī)，辦(bàn)學(xué)模式不适應(yìng)等是(shì)普遍(biàn)存在的(de)問(wèn)題(tí)，离中(zhōng)央政(zhèng)府提(tí)出(chū)的(de)要(yào)讓孩子们(men)上(shàng)好(hǎo)學(xué)的(de)目标(biāo)還(huán)有(yǒu)很大(dà)差距。公(gōng)平是(shì)教育永恒的(de)追求，也(yě)是(shì)教育的(de)本(běn)質(zhì)屬性(xìng)，職業教育本(běn)身(shēn)就(jiù)承擔着實(shí)現(xiàn)教育公(gōng)平、促進(jìn)社会公(gōng)平的(de)義務(wù)。從現(xiàn)實(shí)状況来(lái)看還(huán)存在着“个(gè)人(rén)繳費高(gāo)、預期(qī)收(shōu)益低(dī)”、“人(rén)人(rén)有(yǒu)需求、服(fú)務(wù)難保障”这(zhè)两(liǎng)大(dà)問(wèn)題(tí)，离黨中(zhōng)央提(tí)出(chū)的(de)要(yào)努力使勞動(dòng)者(zhě)人(rén)人(rén)有(yǒu)知識、个(gè)个(gè)有(yǒu)技能(néng)的(de)目标(biāo)還(huán)有(yǒu)很大(dà)差距。

新时(shí)期(qī)，新階(jiē)段，我(wǒ)國(guó)職業教育面(miàn)臨三(sān)大(dà)任務(wù)。

第(dì)一(yī)項任務(wù)是(shì)發(fà)展(zhǎn)，一(yī)方(fāng)面(miàn)，中(zhōng)等職業教育要(yào)發(fà)展(zhǎn)，要(yào)進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)这(zhè)類(lèi)教育學(xué)生(shēng)在高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段的(de)比例，为(wèi)優化(huà)教育結構、加快(kuài)普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育做出(chū)貢獻。另(lìng)一(yī)方(fāng)面(miàn)，職業培訓也(yě)需要(yào)發(fà)展(zhǎn)，要(yào)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)從業前(qián)培訓、專業培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及(jí)其(qí)他(tā)職業性(xìng)培訓，特(tè)别是(shì)要(yào)加強(qiáng)農村(cūn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓、農村(cūn)實(shí)用(yòng)人(rén)才培訓、再就(jiù)業培訓，要(yào)建立健全(quán)現(xiàn)代(dài)企業培訓制度。根(gēn)据《職業教育法》，我(wǒ)们(men)的(de)職業教育有(yǒu)两(liǎng)大(dà)块(kuài)，一(yī)块(kuài)是(shì)學(xué)校(xiào)的(de)職業教育，另(lìng)一(yī)块(kuài)是(shì)培訓，我(wǒ)认为(wèi)这(zhè)两(liǎng)块(kuài)都需要(yào)發(fà)展(zhǎn)，我(wǒ)个(gè)人(rén)认为(wèi)，如(rú)何做到(dào)人(rén)人(rén)有(yǒu)知識、个(gè)个(gè)有(yǒu)技能(néng)，如(rú)何加快(kuài)普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育，還(huán)可(kě)以(yǐ)進(jìn)行一(yī)些(xiē)新的(de)探索，比如(rú)不光(guāng)從教育方(fāng)面(miàn)考慮，要(yào)在勞動(dòng)制度方(fāng)面(miàn)考慮，在教育制度和(hé)勞動(dòng)制度結合的(de)方(fāng)面(miàn)考慮，甚至(zhì)可(kě)以(yǐ)在中(zhōng)國(guó)探索适合中(zhōng)國(guó)國(guó)情(qíng)的(de)現(xiàn)代(dài)學(xué)徒制度。

第(dì)二項任務(wù)是(shì)改革(gé)，就(jiù)是(shì)要(yào)深化(huà)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)學(xué)投入(rù)等體(tǐ)制改革(gé)，深化(huà)教學(xué)改革(gé)，深化(huà)職業院(yuàn)校(xiào)内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度的(de)改革(gé)，使職業教育的(de)體(tǐ)制更(gèng)加适應(yìng)于(yú)我(wǒ)们(men)的(de)發(fà)展(zhǎn)，人(rén)才培養的(de)模式和(hé)教育教學(xué)制度更(gèng)加有(yǒu)利于(yú)質(zhì)量(liàng)的(de)提(tí)高(gāo)，管(guǎn)理(lǐ)机制更(gèng)加有(yǒu)利于(yú)學(xué)校(xiào)内在活力的(de)進(jìn)發(fà)。

第(dì)三(sān)項任務(wù)是(shì)建設，就(jiù)是(shì)要(yào)進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)現(xiàn)代(dài)職業教育體(tǐ)系(xì)的(de)建設，進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)職業教育和(hé)培訓网(wǎng)絡的(de)建設，進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)職業教育基礎能(néng)力的(de)建設，使我(wǒ)國(guó)職業教育的(de)體(tǐ)系(xì)更(gèng)加完善，教育和(hé)培訓的(de)网(wǎng)絡更(gèng)加健全(quán)，辦(bàn)學(xué)条(tiáo)件(jiàn)更(gèng)優，保障更(gèng)加有(yǒu)力。體(tǐ)系(xì)建設、网(wǎng)絡建設、基礎能(néng)力建設，是(shì)建設方(fāng)面(miàn)的(de)三(sān)項任務(wù)。