中(zhōng)等職業教育仍然需要(yào)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)

改革(gé)開(kāi)放(fàng)40年(nián)来(lái)，我(wǒ)國(guó)中(zhōng)等職業教育取(qǔ)得了(le)长(cháng)足發(fà)展(zhǎn)，培養了(le)一(yī)大(dà)批有(yǒu)知識、有(yǒu)技能(néng)的(de)勞動(dòng)大(dà)軍，廣大(dà)中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)畢業生(shēng)成(chéng)为(wèi)生(shēng)産服(fú)務(wù)一(yī)線(xiàn)的(de)主(zhǔ)力軍。經(jīng)过(guò)40年(nián)的(de)發(fà)展(zhǎn)曆程，我(wǒ)國(guó)中(zhōng)等職業教育成(chéng)为(wèi)發(fà)展(zhǎn)經(jīng)濟、促進(jìn)就(jiù)業、改善民生(shēng)的(de)重(zhòng)要(yào)途徑，为(wèi)我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)提(tí)供了(le)有(yǒu)力支撑，为(wèi)決勝全(quán)面(miàn)建成(chéng)小康社会作(zuò)出(chū)了(le)巨大(dà)貢獻。

中(zhōng)等職業教育为(wèi)我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)培養了(le)数以(yǐ)亿(yì)計(jì)的(de)技術(shù)技能(néng)人(rén)才。我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)所(suǒ)創造的(de)“中(zhōng)國(guó)奇迹”，得益于(yú)堅定(dìng)實(shí)施教育優先(xiān)發(fà)展(zhǎn)及(jí)人(rén)才強(qiáng)國(guó)戰略，其(qí)中(zhōng)，中(zhōng)等職業教育也(yě)通(tòng)过(guò)源源不斷地(dì)提(tí)供初、中(zhōng)級技術(shù)人(rén)員及(jí)技術(shù)工人(rén)供給(gěi)，進(jìn)而(ér)对(duì)提(tí)高(gāo)勞動(dòng)生(shēng)産率起(qǐ)了(le)很重(zhòng)要(yào)的(de)作(zuò)用(yòng)，成(chéng)为(wèi)我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟高(gāo)速發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)推進(jìn)力量(liàng)。1978年(nián)至(zhì)2017年(nián)的(de)39年(nián)間(jiān)，全(quán)國(guó)中(zhōng)等職業教育累計(jì)为(wèi)社会培養畢業生(shēng)近(jìn)1.5亿(yì)人(rén)，这(zhè)些(xiē)人(rén)才成(chéng)为(wèi)我(wǒ)國(guó)生(shēng)産、管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)一(yī)線(xiàn)的(de)中(zhōng)堅力量(liàng)，为(wèi)我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟的(de)高(gāo)速發(fà)展(zhǎn)提(tí)供了(le)重(zhòng)要(yào)的(de)人(rén)力資源支撑。据統計(jì)，2007年(nián)至(zhì)2016年(nián)，中(zhōng)等職業教育畢業生(shēng)就(jiù)業率連(lián)續10年(nián)保持(chí)在95%以(yǐ)上(shàng)，中(zhōng)職畢業生(shēng)就(jiù)業率超过(guò)平均就(jiù)業率的(de)行業有(yǒu)加工制造、交通(tòng)運輸、信(xìn)息技術(shù)、能(néng)源與(yǔ)新能(néng)源、資源环(huán)境、石(dàn)油(yóu)化(huà)工、土木(mù)水(shuǐ)利、醫藥衛生(shēng)、旅遊服(fú)務(wù)、财經(jīng)商貿、教育、文(wén)化(huà)藝術(shù)、輕(qīng)紡食品、農林(lín)牧漁、休閑保健等十(shí)幾(jǐ)个(gè)支柱(zhù)行業，中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)畢業生(shēng)成(chéng)为(wèi)支撑經(jīng)濟特(tè)别是(shì)實(shí)體(tǐ)經(jīng)濟持(chí)續發(fà)展(zhǎn)的(de)産業大(dà)軍中(zhōng)的(de)主(zhǔ)體(tǐ)力量(liàng)。中(zhōng)等職業教育根(gēn)植地(dì)方(fāng)經(jīng)濟，已經(jīng)成(chéng)为(wèi)區(qū)域産業轉(zhuǎn)型升(shēng)級的(de)“動(dòng)力源”。对(duì)2006年(nián)至(zhì)2016年(nián)中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)畢業生(shēng)的(de)就(jiù)業地(dì)域情(qíng)況統計(jì)表(biǎo)明，60%以(yǐ)上(shàng)的(de)畢業生(shēng)都選擇在學(xué)校(xiào)所(suǒ)在地(dì)區(qū)就(jiù)業，從变化(huà)趨勢上(shàng)看，越来(lái)越多(duō)的(de)學(xué)生(shēng)在畢業後(hòu)留在了(le)家(jiā)鄉(xiāng)，2017年(nián)这(zhè)一(yī)比例已超70%，中(zhōng)職畢業生(shēng)已成(chéng)为(wèi)地(dì)方(fāng)經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)的(de)生(shēng)力軍，为(wèi)推動(dòng)地(dì)方(fāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fà)展(zhǎn)作(zuò)出(chū)重(zhòng)要(yào)貢獻。

中(zhōng)等職業教育为(wèi)優化(huà)教育結構，普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育作(zuò)出(chū)了(le)不可(kě)磨滅的(de)貢獻。改革(gé)開(kāi)放(fàng)40年(nián)来(lái)，我(wǒ)國(guó)通(tòng)过(guò)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)等職業教育，有(yǒu)效地(dì)優化(huà)了(le)教育結構。中(zhōng)等職業教育招生(shēng)規模和(hé)在校(xiào)生(shēng)規模分(fēn)别從1978年(nián)的(de)70.4万(wàn)人(rén)、130万(wàn)人(rén)，增至(zhì)2017年(nián)的(de)582.4万(wàn)人(rén)、1592.5万(wàn)人(rén)，分(fēn)别增长(cháng)了(le)7.27倍和(hé)11.25倍；中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)在校(xiào)生(shēng)数占高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段在校(xiào)生(shēng)数的(de)比例由(yóu)1978年(nián)的(de)6.1%增长(cháng)到(dào)2017年(nián)的(de)40.1%，提(tí)高(gāo)了(le)5.57倍；高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段毛(máo)入(rù)學(xué)率由(yóu)1990年(nián)的(de)21.94%增至(zhì)2017年(nián)的(de)88.3%，提(tí)高(gāo)了(le)3.02倍，基本(běn)达(dá)到(dào)了(le)中(zhōng)等發(fà)达(dá)國(guó)家(jiā)水(shuǐ)平。在这(zhè)一(yī)过(guò)程中(zhōng)，中(zhōng)等職業教育作(zuò)为(wèi)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)重(zhòng)要(yào)組成(chéng)部(bù)分(fēn)，在提(tí)升(shēng)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育毛(máo)入(rù)學(xué)率方(fāng)面(miàn)發(fà)挥了(le)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)，成(chéng)为(wèi)我(wǒ)國(guó)普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)中(zhōng)堅力量(liàng)。中(zhōng)等職業教育還(huán)极(jí)大(dà)地(dì)促進(jìn)了(le)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育形式的(de)多(duō)樣(yàng)化(huà)，为(wèi)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育學(xué)習者(zhě)提(tí)供了(le)多(duō)樣(yàng)化(huà)成(chéng)长(cháng)成(chéng)才的(de)空(kōng)間(jiān)和(hé)通(tòng)道(dào)，为(wèi)每个(gè)孩子提(tí)供了(le)能(néng)發(fà)挥自(zì)身(shēn)禀賦和(hé)潛能(néng)的(de)合适的(de)成(chéng)长(cháng)成(chéng)才道(dào)路(lù)。

中(zhōng)等職業教育發(fà)展(zhǎn)成(chéng)果(guǒ)惠及(jí)廣大(dà)人(rén)民群(qún)衆，有(yǒu)效促進(jìn)了(le)社会公(gōng)平。黨的(de)十(shí)八(bā)大(dà)以(yǐ)来(lái)，各(gè)級政(zhèng)府加大(dà)了(le)对(duì)接受職業教育學(xué)生(shēng)的(de)資助力度，所(suǒ)有(yǒu)来(lái)自(zì)農村(cūn)和(hé)城(chéng)鎮(zhèn)家(jiā)庭經(jīng)濟困難的(de)中(zhōng)職學(xué)生(shēng)全(quán)部(bù)免除學(xué)費。这(zhè)一(yī)政(zhèng)策惠及(jí)90%的(de)中(zhōng)職學(xué)生(shēng)，40%的(de)中(zhōng)職學(xué)生(shēng)還(huán)同(tóng)时(shí)享受國(guó)家(jiā)助學(xué)金政(zhèng)策，通(tòng)过(guò)覆蓋廣泛的(de)資助政(zhèng)策，使得每个(gè)有(yǒu)學(xué)習中(zhōng)等職業教育意(yì)願的(de)孩子都能(néng)“有(yǒu)學(xué)上(shàng)”“學(xué)得好(hǎo)”。從中(zhōng)職學(xué)校(xiào)學(xué)生(shēng)的(de)構成(chéng)看，80%左(zuǒ)右(yòu)来(lái)自(zì)農村(cūn)，通(tòng)过(guò)接受職業教育，90%以(yǐ)上(shàng)的(de)學(xué)生(shēng)實(shí)現(xiàn)了(le)在城(chéng)鎮(zhèn)就(jiù)業。中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)已經(jīng)成(chéng)为(wèi)農村(cūn)家(jiā)庭子女接受高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)主(zhǔ)要(yào)载體(tǐ)，大(dà)多(duō)数来(lái)自(zì)農村(cūn)的(de)中(zhōng)職學(xué)生(shēng)畢業後(hòu)带(dài)着技能(néng)實(shí)現(xiàn)就(jiù)業，对(duì)于(yú)避免贫困固化(huà)和(hé)代(dài)際傳遞、推動(dòng)社会公(gōng)平具有(yǒu)重(zhòng)大(dà)意(yì)義。

要(yào)從根(gēn)本(běn)上(shàng)认識到(dào)中(zhōng)等職業教育是(shì)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育不可(kě)或(huò)缺的(de)組成(chéng)部(bù)分(fēn)，必須繼續堅持(chí)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)。普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育是(shì)我(wǒ)國(guó)“十(shí)三(sān)五(wǔ)”期(qī)間(jiān)教育事(shì)業改革(gé)與(yǔ)發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)目标(biāo)任務(wù)。高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育包(bāo)括普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)教育和(hé)中(zhōng)等職業教育，二者(zhě)都是(shì)國(guó)民教育體(tǐ)系(xì)中(zhōng)的(de)重(zhòng)要(yào)环(huán)节(jié)，肩負着为(wèi)各(gè)類(lèi)人(rén)才成(chéng)长(cháng)奠基、培養高(gāo)素質(zhì)技術(shù)技能(néng)型人(rén)才的(de)使命。當下(xià)，社会上(shàng)出(chū)現(xiàn)了(le)一(yī)种中(zhōng)等職業教育不能(néng)适應(yìng)时(shí)代(dài)需求、需要(yào)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)的(de)倾向。这(zhè)种倾向既忽略了(le)个(gè)體(tǐ)多(duō)樣(yàng)化(huà)的(de)發(fà)展(zhǎn)可(kě)能(néng)與(yǔ)發(fà)展(zhǎn)需求，也(yě)忽略了(le)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)对(duì)合理(lǐ)勞動(dòng)力結構的(de)要(yào)求，部(bù)分(fēn)地(dì)區(qū)出(chū)現(xiàn)“技工荒”就(jiù)是(shì)勞動(dòng)力結構斷层(céng)的(de)直(zhí)接體(tǐ)現(xiàn)，对(duì)我(wǒ)國(guó)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)的(de)危害极(jí)大(dà)。因(yīn)此(cǐ)，高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)發(fà)展(zhǎn)不僅是(shì)在供給(gěi)，還(huán)在于(yú)需求。目前(qián)全(quán)國(guó)高(gāo)等教育毛(máo)入(rù)學(xué)率为(wèi)45.7%，高(gāo)等教育大(dà)衆化(huà)水(shuǐ)平進(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)，但是(shì)，仍有(yǒu)大(dà)多(duō)数高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段畢業生(shēng)面(miàn)臨直(zhí)接就(jiù)業，单純依靠發(fà)展(zhǎn)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)難以(yǐ)完成(chéng)在2020年(nián)普及(jí)高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)目标(biāo)。因(yīn)此(cǐ)，高(gāo)中(zhōng)階(jiē)段教育的(de)重(zhòng)點(diǎn)不能(néng)僅是(shì)發(fà)展(zhǎn)以(yǐ)升(shēng)學(xué)为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)教育，還(huán)要(yào)發(fà)展(zhǎn)以(yǐ)技能(néng)培養和(hé)就(jiù)業为(wèi)主(zhǔ)體(tǐ)的(de)中(zhōng)等職業教育，二者(zhě)在个(gè)體(tǐ)發(fà)展(zhǎn)和(hé)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)承擔着不同(tóng)的(de)任務(wù)，扮演着不同(tóng)的(de)角(jiǎo)色(sè)。要(yào)鼓勵中(zhōng)等職業教育應(yìng)因(yīn)地(dì)制宜采取(qǔ)多(duō)樣(yàng)化(huà)的(de)發(fà)展(zhǎn)模式，滿足不同(tóng)區(qū)域、不同(tóng)群(qún)體(tǐ)的(de)多(duō)樣(yàng)化(huà)需求。

我(wǒ)國(guó)各(gè)省(shěng)份處(chù)于(yú)不同(tóng)的(de)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平，各(gè)區(qū)域發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)等職業教育的(de)客觀条(tiáo)件(jiàn)、本(běn)區(qū)域人(rén)民群(qún)衆選擇中(zhōng)等職業教育的(de)意(yì)願與(yǔ)目的(de)以(yǐ)及(jí)对(duì)中(zhōng)等職業教育的(de)訴求也(yě)不盡相同(tóng)。因(yīn)此(cǐ)，为(wèi)了(le)滿足不同(tóng)區(qū)域經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平和(hé)人(rén)们(men)对(duì)中(zhōng)等職業教育的(de)不同(tóng)需求，從政(zhèng)策設計(jì)层(céng)面(miàn)應(yìng)因(yīn)地(dì)制宜，在堅持(chí)大(dà)力發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)等職業教育这(zhè)一(yī)基本(běn)原則的(de)基礎上(shàng)，鼓勵各(gè)地(dì)确立多(duō)樣(yàng)化(huà)的(de)中(zhōng)等職業教育發(fà)展(zhǎn)策略。中(zhōng)等職業教育應(yìng)为(wèi)那些(xiē)有(yǒu)升(shēng)學(xué)意(yì)願和(hé)潛力的(de)學(xué)生(shēng)奠定(dìng)接受更(gèng)高(gāo)层(céng)次(cì)職業教育的(de)基礎，为(wèi)高(gāo)職院(yuàn)校(xiào)、應(yìng)用(yòng)本(běn)科提(tí)供優質(zhì)生(shēng)源，不回(huí)避“升(shēng)學(xué)”，應(yìng)为(wèi)學(xué)生(shēng)“升(shēng)學(xué)”做準備，由(yóu)此(cǐ)也(yě)能(néng)改变中(zhōng)等職業教育的(de)社会形象(xiàng)，提(tí)高(gāo)吸引力，讓學(xué)生(shēng)及(jí)其(qí)家(jiā)长(cháng)认識到(dào)，读中(zhōng)等職業學(xué)校(xiào)照樣(yàng)可(kě)以(yǐ)上(shàng)大(dà)學(xué)。要(yào)進(jìn)一(yī)步加大(dà)投入(rù)，改善薄弱(ruò)學(xué)校(xiào)辦(bàn)學(xué)条(tiáo)件(jiàn)，滿足學(xué)生(shēng)多(duō)樣(yàng)選擇性(xìng)，從根(gēn)本(běn)上(shàng)提(tí)高(gāo)中(zhōng)等職業教育的(de)質(zhì)量(liàng)和(hé)吸引力。