職普分(fēn)流是(shì)政(zhèng)府強(qiáng)制所(suǒ)为(wèi)嗎

伴随着教育事(shì)業的(de)不斷發(fà)展(zhǎn)和(hé)高(gāo)等教育大(dà)衆化(huà)進(jìn)程，人(rén)们(men)对(duì)教育需求的(de)期(qī)望值也(yě)不斷提(tí)升(shēng)，更(gèng)多(duō)人(rén)接受高(gāo)等教育成(chéng)为(wèi)必然趨勢。在这(zhè)樣(yàng)的(de)背景下(xià)，近(jìn)年(nián)来(lái)，一(yī)些(xiē)诋毁中(zhōng)等職業教育的(de)觀念有(yǒu)所(suǒ)流行。有(yǒu)觀點(diǎn)认为(wèi)，要(yào)大(dà)幅度擴大(dà)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)招生(shēng)，甚至(zhì)實(shí)行高(gāo)中(zhōng)後(hòu)分(fēn)流，滿足人(rén)们(men)对(duì)高(gāo)等教育的(de)需求。還(huán)有(yǒu)觀點(diǎn)认为(wèi)，學(xué)生(shēng)初中(zhōng)畢業後(hòu)被(bèi)政(zhèng)府強(qiáng)制分(fēn)流到(dào)職業教育，職普大(dà)體(tǐ)相當是(shì)政(zhèng)府通(tòng)过(guò)行政(zhèng)手(shǒu)段實(shí)現(xiàn)，許多(duō)學(xué)生(shēng)是(shì)被(bèi)中(zhōng)考分(fēn)数強(qiáng)制淘汰到(dào)了(le)職業學(xué)校(xiào)，甚至(zhì)上(shàng)升(shēng)到(dào)人(rén)權层(céng)面(miàn)。笔(bǐ)者(zhě)认为(wèi)，这(zhè)些(xiē)说(shuō)法都是(shì)极(jí)其(qí)錯誤的(de)，对(duì)職業教育發(fà)展(zhǎn)殺傷力很大(dà)，也(yě)誤導了(le)學(xué)生(shēng)的(de)教育需求，对(duì)辦(bàn)人(rén)民滿意(yì)的(de)教育和(hé)我(wǒ)國(guó)社会主(zhǔ)義現(xiàn)代(dài)化(huà)建設有(yǒu)害而(ér)无益。

事(shì)實(shí)上(shàng)，教育的(de)問(wèn)題(tí)，很大(dà)程度上(shàng)是(shì)教育結構的(de)問(wèn)題(tí)，一(yī)个(gè)地(dì)方(fāng)的(de)教育分(fēn)流是(shì)教育結構的(de)客觀反(fǎn)映，只(zhī)要(yào)高(gāo)考還(huán)有(yǒu)淘汰率，普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)招生(shēng)就(jiù)不應(yìng)再大(dà)幅度增加，普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)就(jiù)應(yìng)保持(chí)一(yī)个(gè)合理(lǐ)的(de)規模。基于(yú)此(cǐ)，初中(zhōng)畢業進(jìn)行分(fēn)流是(shì)自(zì)然而(ér)然的(de)事(shì)，不需要(yào)也(yě)不存在政(zhèng)府強(qiáng)制。这(zhè)也(yě)是(shì)國(guó)外(wài)教育分(fēn)流的(de)通(tòng)行規則，並(bìng)不是(shì)想(xiǎng)上(shàng)高(gāo)中(zhōng)就(jiù)能(néng)上(shàng)高(gāo)中(zhōng)。至(zhì)于(yú)分(fēn)流的(de)标(biāo)準，許多(duō)國(guó)家(jiā)是(shì)根(gēn)据學(xué)生(shēng)學(xué)業成(chéng)績和(hé)教师(shī)指導，而(ér)我(wǒ)國(guó)为(wèi)了(le)保證公(gōng)平選擇了(le)升(shēng)學(xué)考試，根(gēn)据中(zhōng)考分(fēn)数引導分(fēn)流。这(zhè)也(yě)給(gěi)人(rén)造成(chéng)一(yī)种錯覺，认为(wèi)沒(méi)有(yǒu)考上(shàng)高(gāo)中(zhōng)的(de)學(xué)生(shēng)是(shì)被(bèi)中(zhōng)考分(fēn)数切(qiè)掉了(le)，其(qí)實(shí)，並(bìng)不存在誰(shéi)強(qiáng)制學(xué)生(shēng)選擇教育需求，中(zhōng)考分(fēn)数只(zhī)是(shì)在盡可(kě)能(néng)公(gōng)平的(de)原則下(xià)選擇教育需求的(de)参考标(biāo)準罷了(le)，其(qí)作(zuò)用(yòng)與(yǔ)國(guó)外(wài)教师(shī)指導學(xué)生(shēng)分(fēn)流並(bìng)无根(gēn)本(běn)二致(zhì)。

調整和(hé)優化(huà)教育結構是(shì)政(zhèng)府職责所(suǒ)在，是(shì)政(zhèng)府基于(yú)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)需求、人(rén)的(de)職業生(shēng)涯發(fà)展(zhǎn)需要(yào)和(hé)學(xué)生(shēng)不同(tóng)特(tè)質(zhì)差异(yì)等諸多(duō)方(fāng)面(miàn)因(yīn)素綜合考量(liàng)和(hé)統籌协調的(de)必要(yào)措施，也(yě)是(shì)一(yī)項國(guó)家(jiā)戰略性(xìng)教育政(zhèng)策，亦是(shì)國(guó)際通(tòng)行做法，符合事(shì)物(wù)發(fà)展(zhǎn)規律。

教育分(fēn)流不是(shì)簡单地(dì)一(yī)边倒，以(yǐ)大(dà)幅擴大(dà)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)盲目滿足教育需求，否則，将造成(chéng)教育結構的(de)失調和(hé)社会人(rén)才結構的(de)失衡，進(jìn)一(yī)步加大(dà)社会就(jiù)業矛盾，对(duì)受教育者(zhě)个(gè)體(tǐ)、社会穩定(dìng)和(hé)國(guó)家(jiā)競争力終(zhōng)究是(shì)不利的(de)。合理(lǐ)的(de)職普結構必須統籌兼顧以(yǐ)下(xià)諸方(fāng)面(miàn)因(yīn)素：

一(yī)是(shì)高(gāo)等學(xué)校(xiào)招生(shēng)人(rén)数與(yǔ)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)畢業生(shēng)人(rén)数的(de)匹(pǐ)配度。國(guó)家(jiā)在制訂高(gāo)等教育招生(shēng)計(jì)劃(huà)时(shí)要(yào)統籌考慮各(gè)省(shěng)（市(shì)、自(zì)治區(qū)）高(gāo)中(zhōng)畢業生(shēng)人(rén)数，但也(yě)並(bìng)非(fēi)高(gāo)中(zhōng)畢業生(shēng)越多(duō)越好(hǎo)，需盡可(kě)能(néng)做到(dào)全(quán)國(guó)相对(duì)平衡，否則國(guó)家(jiā)在宏觀上(shàng)就(jiù)難以(yǐ)把(bǎ)握。在我(wǒ)國(guó)的(de)高(gāo)考體(tǐ)制下(xià)，一(yī)定(dìng)的(de)高(gāo)考淘汰率有(yǒu)利于(yú)人(rén)才選拔，但也(yě)不能(néng)太高(gāo)，否則会造成(chéng)教育浪費和(hé)社会和(hé)諧穩定(dìng)等問(wèn)題(tí)。大(dà)幅度擴大(dà)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)招生(shēng)，增加的(de)是(shì)高(gāo)考後(hòu)端的(de)學(xué)生(shēng)，于(yú)學(xué)生(shēng)其(qí)實(shí)已无意(yì)義。所(suǒ)以(yǐ)，盲目擴普，滿足了(le)上(shàng)高(gāo)中(zhōng)，但未必能(néng)考上(shàng)心(xīn)儀的(de)大(dà)學(xué)。當下(xià)滿意(yì)了(le)但高(gāo)中(zhōng)三(sān)年(nián)後(hòu)未必滿意(yì)，政(zhèng)府不能(néng)給(gěi)學(xué)生(shēng)和(hé)家(jiā)长(cháng)開(kāi)“空(kōng)头(tóu)支票(piào)”，誤導學(xué)生(shēng)發(fà)展(zhǎn)。

二是(shì)學(xué)生(shēng)禀賦条(tiáo)件(jiàn)與(yǔ)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)學(xué)習的(de)适合度。多(duō)元(yuán)智能(néng)理(lǐ)論證明，學(xué)生(shēng)智力有(yǒu)多(duō)种類(lèi)型，不同(tóng)智力類(lèi)型的(de)學(xué)生(shēng)适合不同(tóng)類(lèi)型的(de)學(xué)習模式。普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)是(shì)高(gāo)考，學(xué)習的(de)模式主(zhǔ)要(yào)是(shì)學(xué)科知識記(jì)憶與(yǔ)演繹，而(ér)这(zhè)樣(yàng)的(de)學(xué)習模式許多(duō)學(xué)生(shēng)是(shì)不适應(yìng)的(de)，造成(chéng)學(xué)困。蘇南(nán)某經(jīng)濟發(fà)达(dá)市(shì)初中(zhōng)畢業生(shēng)上(shàng)職業學(xué)校(xiào)和(hé)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)的(de)人(rén)数各(gè)占一(yī)半，經(jīng)对(duì)上(shàng)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)的(de)那一(yī)半學(xué)生(shēng)進(jìn)行學(xué)習适應(yìng)性(xìng)調查，結果(guǒ)顯示，适應(yìng)上(shàng)普通(tòng)高(gāo)中(zhōng)的(de)學(xué)生(shēng)的(de)比例为(wèi)70%，有(yǒu)25%的(de)學(xué)生(shēng)勉強(qiáng)适應(yìng)，有(yǒu)5%的(de)學(xué)生(shēng)很不适應(yìng)。而(ér)職業教育的(de)學(xué)習模式主(zhǔ)要(yào)是(shì)行動(dòng)導向和(hé)知行結合，这(zhè)些(xiē)學(xué)生(shēng)就(jiù)能(néng)如(rú)魚得水(shuǐ)，促進(jìn)了(le)職業生(shēng)涯的(de)發(fà)展(zhǎn)，这(zhè)也(yě)成(chéng)就(jiù)了(le)各(gè)行各(gè)業的(de)衆多(duō)工匠人(rén)才，政(zhèng)府在这(zhè)方(fāng)面(miàn)加強(qiáng)引導理(lǐ)所(suǒ)應(yìng)當。

三(sān)是(shì)教育發(fà)展(zhǎn)與(yǔ)社会經(jīng)濟需求的(de)适應(yìng)度。國(guó)際上(shàng)通(tòng)行學(xué)術(shù)型人(rén)才與(yǔ)應(yìng)用(yòng)型人(rén)才2∶8的(de)結構，從教育供給(gěi)側與(yǔ)經(jīng)濟社会發(fà)展(zhǎn)需求側平衡的(de)角(jiǎo)度看，将更(gèng)多(duō)學(xué)生(shēng)引導到(dào)學(xué)術(shù)型教育，会進(jìn)一(yī)步加劇就(jiù)業矛盾和(hé)高(gāo)素質(zhì)技術(shù)技能(néng)人(rén)才的(de)緊缺，不利于(yú)我(wǒ)國(guó)的(de)社会主(zhǔ)義現(xiàn)代(dài)化(huà)建設。政(zhèng)府從國(guó)家(jiā)利益全(quán)局(jú)和(hé)學(xué)生(shēng)个(gè)體(tǐ)利益出(chū)發(fà)，進(jìn)行合理(lǐ)的(de)教育結構布(bù)局(jú)和(hé)教育需求引導是(shì)完全(quán)必要(yào)的(de)。人(rén)们(men)希望接受高(gāo)等教育理(lǐ)所(suǒ)當然，高(gāo)等教育普及(jí)化(huà)也(yě)是(shì)必然趨勢，關(guān)鍵是(shì)如(rú)何滿足接受高(gāo)等教育的(de)需求和(hé)如(rú)何推進(jìn)高(gāo)等教育普及(jí)化(huà)。加快(kuài)應(yìng)用(yòng)型職業型高(gāo)等教育發(fà)展(zhǎn)，構建中(zhōng)高(gāo)職銜接的(de)教育體(tǐ)系(xì)是(shì)必然的(de)教育政(zhèng)策選擇。为(wèi)了(le)讓那些(xiē)有(yǒu)需求、有(yǒu)能(néng)力的(de)學(xué)生(shēng)通(tòng)过(guò)職業教育繼續技術(shù)技能(néng)升(shēng)學(xué)的(de)發(fà)展(zhǎn)之(zhī)路(lù)，優化(huà)高(gāo)等教育人(rén)才結構，建議國(guó)家(jiā)在制訂各(gè)省(shěng)份高(gāo)等教育招生(shēng)計(jì)劃(huà)时(shí)也(yě)将中(zhōng)職學(xué)校(xiào)規模予以(yǐ)兼顧。